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導讀： 

回首2016年，對醫(yī)藥行業(yè)可謂是至關重要的一年，這一年中，中央及地方政府出臺了一系列新政策以加速對整個醫(yī)藥行業(yè)的整合。

 

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“兩保合一”加速起，城鄉(xiāng)居民“六統(tǒng)一”

 1月12日，國務院印發(fā)《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，對整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度提出“六統(tǒng)一”要求，各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺具體實施方案。

“叫停藥品電子碼”，責任追溯更落地

 2月20日，國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了關于暫停執(zhí)行2015年1號公告藥品電子監(jiān)管有關規(guī)定的公告，決定暫停執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)管總局《關于藥品生產經營企業(yè)全面實施藥品電子監(jiān)管有關事宜的公告》(2015年第1號)中藥品電子監(jiān)管的有關規(guī)定。

“仿藥一致性評價”，用藥安全是第一

 3月5日，國務院辦公廳印發(fā)《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》，規(guī)定化學藥品新注冊分類實施前批準上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價。

“兩票制”試點推行，流通市場凈風氣

 4月26日，國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務》明確，綜合醫(yī)改試點省份要在全省范圍內推行“兩票制”，鼓勵醫(yī)院與藥品生產企業(yè)直接結算藥品貨款，藥品生產企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格。 

國家藥價揭面紗，藥品降價狠出力

 5月20日，首批國家藥品價格談判結果公布，其中包括慢性乙肝一線治療藥物替諾福韋酯，非小細胞肺癌靶向治療藥物埃克替尼和吉非替尼，3種藥品與之前公立醫(yī)院的采購價格相比，降幅分別為67%、54%、55%，與周邊國家（地區(qū)）持平。為指導各地抓緊落實談判結果，國家衛(wèi)計委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好國家談判藥品集中采購的通知》，要求各地及時將談判結果公開掛網(wǎng)，醫(yī)療機構按談判價格網(wǎng)上采購。

 

中藥終于出國門，歐洲藥典收錄進

 作為歐洲藥品質量檢測的唯一指導文獻，截至2016年5月，歐洲藥典已經收錄了我國66種中藥材，未來的目標是把中醫(yī)最常使用的至少300種中藥材納入歐洲藥典。目前已進入歐洲藥典的中藥材包括人參、陳皮、白術、大黃、水紅花子、虎杖、三七等66種，占歐洲藥典里184種草藥數(shù)量的三分之一以上。 

部委聯(lián)發(fā)通知件，價格改革勢必行

 7月1日，國家發(fā)展和改革委員會和國家衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部、財政部發(fā)出《關于印發(fā)推進醫(yī)療服務價格改革意見的通知》。《意見》明確，醫(yī)療服務價格實行分類管理，公立醫(yī)療機構提供的基本醫(yī)療服務實行政府指導價；非公立醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務，落實市場調節(jié)價政策。 

分級診療齊開展，探索醫(yī)療聯(lián)合體

 8月19日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《關于推進分級診療試點工作的通知》（以下簡稱通知）。在《通知》中，確定了北京市等4個直轄市、河北省石家莊市等266個地市、作為試點城市開展分級診療試點工作。在試點城市，衛(wèi)計委要求做的重點工作：分別是進一步提升基層服務能力、推進家庭醫(yī)生簽約服務、探索組建醫(yī)療聯(lián)合體、科學實施急慢分治、加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設和加強部門協(xié)調，完善配套政策共6項。

 

醫(yī)保目錄要調整，轉眼已過七年期

 9月30日，人力資源和社會保障部發(fā)布關于《2016年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案(征求意見稿)》公開征求意見的通知?！兑庖姼濉分刑岬?016年底前完成醫(yī)保藥品目錄調整工作，2017年修改完善基本醫(yī)保用藥管理辦法，逐步建立規(guī)范的藥品目錄動態(tài)調整機制。 

健康中國2030，建設信息化體系

 10月25日，國務院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，綱要突出強調了三項重點內容：一是預防為主，二是調整優(yōu)化健康服務體系，三是將“共建共享 全民健康”作為戰(zhàn)略主題，實現(xiàn)全民健康。 

公立醫(yī)院“管辦分”，調動人員積極性

 11月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)了《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經驗的若干意見》，提出推進政事分開、管辦分開，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，調動醫(yī)務人員積極性。

 

中醫(yī)藥法出臺好，中醫(yī)終有法可依

 12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議經表決通過《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，這是中國首部中醫(yī)藥法，對于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。該法自2017年7月1日起實施。

 

 

2016年醫(yī)藥領域大事記

1月：“兩保合一”加速起，城鄉(xiāng)居民“六統(tǒng)一”

2月：“叫停藥品電子碼”，責任追溯更落地

3月：“仿藥一致性評價”，用藥安全是第一

4月：“兩票制”試點推行，流通市場凈風氣

5月：國家藥價揭面紗，藥品降價狠出力

6月：中藥終于出國門，歐洲藥典收錄進

7月：部委聯(lián)發(fā)通知件，價格改革勢必行

8月：分級診療齊開展，探索醫(yī)療聯(lián)合體

9月：醫(yī)保目錄要調整，轉眼已過七年期

10月：健康中國2030，建設信息化體系

11月：公立醫(yī)院“管辦分”，調動人員積極性

12月：中醫(yī)藥法出臺好，中醫(yī)終有法可依

2016：華衛(wèi)員工齊努力，三大平臺已建立

2017：“互聯(lián)網(wǎng)”“中醫(yī)”“國際”，未來華衛(wèi)了不起